江西省财政厅办公室

赣财办购〔2017〕1号

江西省财政厅办公室关于印发《2017年

江西省政府采购工作要点》的通知

各设区市、省直管县（市）财政局：

为了落实全面深化政府采购制度改革的要求，贯彻落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》，做好2017年政府采购工作。我们制定了《2017年政府采购工作要点》，现印发给你们，供参考。请结合本地区实际，认真做好2017年政府采购工作。

江西省财政厅办公室

2017年2月26日

2017年江西省政府采购工作要点

2017年江西省政府采购工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议和省有关会议精神，落实“放管服”改革要求，按照关于构建结果导向型政府采购制度的总体思路，进一步规范采购程序，提高采购效率，增强采购透明度，落实政策功能，全面加强政府采购监督和管理，切实加大改革创新力度，不断推动政府采购制度改革稳步推进。

一、健全政府采购制度建设

围绕落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》要求，结合我省实际,进一步加强政府采购法规制度体系建设。研究制定《江西省省级政府采购网上商城管理暂行办法》，修订《江西省政府采购评审专家管理办法》等规章制度。

二、推进政府采购各项改革

进一步简政放权，制定我省2018-2019年政府集中采购目录及限额标准，调整政府集中采购目录，适当提高限额标准和公开招标数额标准。进一步改革省属高校、科研院所科研仪器设备采购管理，简化、优化审批审核流程。加快推进网上商城建设，研究实施将“互联网+”模式引入政府采购管理，选择部分协议供货产品开展政府采购网上商城建设试点，2017年完成省本级网上商城平台建设并正式营运。

三、落实政府采购政策功能

研究符合国际规则的支持创新产品和服务的政府采购政策，加大对省产创新产品和服务的扶持力度。督促采购单位贯彻落实绿色采购政策。积极支持省内名优特产品龙头生产企业纳入协议采购目录。搭建政府采购信用融资平台，支持我省中小企业融资，进一步做大“政府采购贷”信贷规模。

四、强化政府采购监督管理

全面推行“双随机一公开”检查模式，加强政府采购监督检查，做好省、市、县各级财政部门联动的代理机构执业情况检查。进一步完善投诉处理机制，依法处理政府采购投诉举报案件，加大对采购人、代理机构、评审专家违法行为的处理处罚力度。加强政府采购相关主体信用评价，建立评审专家、采购代理机构的职责履行情况记录制度和不良行为记录制度。建立健全联合惩戒机制。进一步完善政府采购协同监管机制，对省级预算单位政府采购执行情况实现动态监管。

五、加强政府采购信息化建设

完善政府采购交易管理系统，加强动态监管的技术保障。加快推动全省公共资源交易平台整合工作，推动电子化交易系统在各设区市、县（市、区）的应用，逐步建立一套覆盖全省政府采购全流程的电子化服务、交易、监管体系。

六、做好政府采购宣传和培训工作

做好《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《江西省政府采购管理实施办法》等一系列制度的宣传培训工作，积极宣传和解读政府采购相关政策。加大对省直各单位、各设区市、县（市、区）政府采购相关业务人员的培训，不断提高各设区市、县（市、区）政府采购办、省直有关部门业务人员业务素质，从2017年起，计划用2-3年的时间将省直各单位、各设区、县（市、区）政府采购相关业务人员轮训一遍。

江西省财政厅办公室

2017年3月1日印发